Новый Закон о банках, подписанный президентом РК, стал логическим завершением пятилетней реформы банковского регулирования и надзора в Казахстане, передает QazMonitor. В документе предусмотрены шесть основных направлений:
Внедрение пропорционального регулирования банковской деятельности
Для развития конкуренции требования к лицензированию банков были смягчены. Вводятся базовая и универсальная лицензии. В стране будут не только крупные банки, но и новые участники рынка.
Базовая лицензия отличается от универсальной по объему разрешенных операций и уровню требований. Для банков с базовой банковской лицензией есть ограничения по максимальному размеру активов и минимальному размеру собственного капитала. Надзор за банками с базовой лицензией и требования к ним упрощены.
Стимулирование развития финтех-сектора и регулирование цифровых финансовых активов
Вводятся три вида цифровых финансовых активов. Предусматривается введение цифровых финансовых активов - стейблкоинов. Требования к их обращению определят в Нацбанке.
Также на рынке будут присутствовать цифровые финактивы, базовым активом которых выступают финансовые инструменты, финансовый актив, имущественные права, товары или иное имущество. К третьему виду относятся финансовые инструменты, выпускаемые в электронно-цифровой форме.
В рамках закона предусмотрено регулирование необеспеченных цифровыв активов, то есть криптовалюты.
Развитие исламского банкинга
Казахстанские банки получат возможность создавать внутри своей структуры специализированные подразделения, предлагающие исламские продукты без необходимости создания отдельного банка.
Риск-ориентированная система поведенческого надзора
Новая модель предусматривает создание системы управления поведенческими рисками и включает создание независимых подразделений по оценке финансовых продуктов. Закрепляется перечень недобросовестных практик, включая навязывание услуг, сокрытие реальной стоимости и распространение вводящей в заблуждение информации. Агентство наделяется полномочиями по приостановлению продажи продуктов, способных причинить ущерб интересам потребителей.
Новый механизм урегулирования неплатежеспособных банков
Система состоит из трех антикризисных режимов: усиленного надзора, восстановления финансовой устойчивости и урегулирования неплатежеспособного банка. Для предотвращения ухудшения финансового состояния банков вводятся новые инструменты - планы восстановления и планы урегулирования.
Для несистемных банков предусмотрены инструменты продажи банка новому инвестору, передачи активов и обязательств, в том числе в стабилизационный банк, а также конвертации обязательств в капитал.
При этом, государственное участие будет временным, возмездным и ограниченным по объему. Оно сопровождается сменой акционеров и руководства банка, запретом на выплату дивидендов и бонусов, ограничением рискованных операций и реализацией плана финансового оздоровления.
Совершенствование банковского регулирования
Предусмотрено усиление института независимых директоров для обеспечения объективности его решений. Вводятся дополнительные требования к их независимости, а также установление максимального срока пребывания в совете директоров 9 годами.
Расширяется перечень лиц, связанных с банком особыми отношениями, с учетом критериев, применяемых в международных стандартах финансовой отчетности.
